法律分析：
参与聚众是否算犯罪要根据行为人的具体情况来判断。如果行为人是以盈利为目的的，投入赌资较大的，人员众多的，社会影响较大的，这就是刑事案件；如果行为人不是以盈利为目的的，而且投入赌资较少，情节较轻微的，就应当算作是治安案件，就应当依照治安管理处罚法来处罚，不算犯罪。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
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