“学先进抓落实促发展”专项工作进展情况报告

**上级部门：

按照通知精神， 现将公司“学抓促” 专项工作进展情况和下步打算汇报如下：

一、“学抓促” 专项工作进展情况

（一） 高度重视， 精心安排

接到《关于开展“学先进、 抓落实、 促发展” 专项工作的通知》（国企改办发〔2020〕 12 号） 后， 公司高度重视， 专题召开中层以上干部会议传达通知精神， 组织认真学习通知中涉及的 5 户 企业典型改革经验， 并将其归纳为四个具体做法： 一是必须坚持和加强党的领导， 二是持续深入推进三项制度改革， 三是加大激发创新创业的力度，四是适时开展混合所有制改革。 会议强调每位同志必须深刻领会开展“学抓促” 专项工作的重要意义， 要把专项工作与公司经营发展、 党史学习教育等有机结合、 一体推进。 会议决定由公司*****部承担专项工作的日常事宜， 要主动对标先进， 结合自身实际， 强化目 标导向、问题导向， 拿出具体措施、 列出问题清单， 力争通过本次专项工作切实解决一批制约公司改革发展的难点、 痛点和堵点问题。

（二） 对标对表， 找准差距

在吃准吃透 5 个典型改革经验的基础上， 根据会议专题精神， 除司法重整典型做法与集团公司实际业务相差较大以外， 主动与**、 **、**、 **等四户企业典型经验逐篇逐条两两相比， 做到不遗漏、 不遮掩，争取全面准确找准差距和不足。

经过近一个月 对照自查， 公司与先进典型在三项制度改革、 创新创业、 混合所有制改革等方面都存在不小差距。 其中主要问题体现在以下四个方面：

1、 灵活用人制度不健全。 部分人员还存在“只要不犯错， 稳坐钓鱼台” 的思想， 能上能下、 能进能出的管理模式执行得不够彻底。

2、 薪酬分配机制不充分。 吃“大锅饭”、 领打卡工资的现象还存在， 现有制度下员工薪酬差别不大， 还没有形成不看身份看岗位、 不看级别看贡献的市场化氛围。 项目 跟投等激励方式虽有制度设计， 但员工积极性不高。

3、 混合所有制改革不坚决。 在二级公司实施混合所有制改革试点停留在设想阶段， 没有进行实质性操作。

4、 对外开放合作力度不够大。 当前对外合作主要是通过参股的形式， 方式比较单一。

（三） 狠抓落实， 力求实效

针对排查出来的问题， 靶向制定如下整改措施：

1、 加强学习教育， 汇聚发展合力

发展是解决一切问题的基础和关键。 充分利用党史学习教育、 专题党课、 干部上讲台等主题教育活动的机会， 通过支部“信仰、信念、 信心” 专题党课、 中层干部“三个发展的启示” 和“人人都是经营者” 专题讲座的方式， 进一步教育引导全体职工加强思想政治和业务知识学习， 强化危机意识、 创新意识、 担当意识, 不断转变工作作风, 逐步优化工作方式, 把心思用在干事创业上来, 把精力用在公司发展上来, 为做优做强做大公司努力工作。

2、 严格执行制度， 加强人员管理

深化人事制度改革， 从选人、 用人到薪酬设计、 聘用管理等各个环节， 严格执行《人员公开招聘管理制度》《人事管理制度》《薪酬管理办法》《中层干部聘用及考核管理办法》 等相关规定， 促进公司队伍建设， 更加科学合理的配置人力资源。 并利用不同岗位设置差别化待遇的指挥棒作用， 合理拉开收入差距， 调动员工干事创业积极性，提高工作效率， 真正做到确有所需才招聘、 确有所能才上岗、 确有贡献有奖励、 确有违纪要开除， 逐步形成“能上能下、 能进能出、 能高能低” 的市场化管理氛围。

3、 鼓励先行先试， 探索混改模式

下属子公司市场竞争充分， 为更好吸引高素质专业人才、 打造高素质队伍， 鼓励其加大招得来、 留得住专业人才的工作力度， 先行先试高素质人才、 管理团队和骨干员工等技术和现金入股， 充分调动积极性和创造性， 进一步确立市场竞争优势。

二、 下步打算

改革发展永远在路上。 公司将把“学抓促” 专项工作常态化， 持续深入学习各层级国有企业在国资国企改革方面的新经验、 新成果、新模式， 以学带抓、 以抓带促， 将宝贵经验运用到集团公司改革发展中， 以更大的决心和力度， 持续推进三项制度改革和创新创业等， 力争既定战略举措尽早落实落地， 为公司的发展提供动力， 以优异成绩向党的百年华诞献礼。