法律分析：
“四不放过”是指：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
法律依据：
《关于加强安全工作的紧急通知》 对责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（令第302号），严肃追究有关领导和责任人的责任。对近期发生的特别重大事故，决定派出调查组，查明事故原因，作出严肃处理。
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